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《中国共产党纪律处分条例》案例解析(二十六)
添加日期:2024/6/21 17:15:26 来源:山东省纪委监委网站 浏览次数:1635次
 

一、《条例》条文:

      第八十九条 违反党章和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员身份证明的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
  违反有关规定程序发展党员的,对直接责任者和领导责任者,依照前款规定处理。


二、典型案例:

       典型案例1:

      3月26日,湖南省纪委监委发布消息:湘潭市副厅级干部喻湘被开除党籍和公职。通报中提到,喻湘违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,其中有两个细节引人关注:“弄虚作假,违规获得工商管理硕士学位”“组织观念淡薄,安排他人代写入党申请书”。


       典型案例2:

      日前,江苏省高邮市纪委监委工作人员在走访座谈中,陆续收到群众反映,称界首镇子婴村存在违规发展党员问题。
市纪委监委立刻成立调查组开展调查,一路调阅界首镇发展党员的相关材料,另一路对子婴村党员干部和相关人员进行谈话。
      “你们村党总支有没有经常性开展党章党规党纪的学习活动?”调查组人员并未直奔主题,而是旁敲侧击。
      “那是当然,党章是经常学的。党规党纪嘛,这两年我们学得也很多。”子婴村党总支书记盛有山一脸笃定。
      “那请问新修订纪律处分条例对违规发展党员的行为是如何处置的?”调查组人员趁势而上,抛出问题。
      “这,条文太多记不清了。”盛有山的回答含糊了起来,接着又补充道,“我们村发展党员是完全符合程序的,你们随时都可以检查。”
      就在这时,负责查阅资料的另一组工作人员发现,有个叫杨晓伟的人入党申请书签名和思想汇报等材料的签名笔迹不一样
      有了材料佐证,调查组再次找到盛有山:“这是你们村杨晓伟的入党申请书、思想汇报,为什么签名笔迹不一?”
      “年轻人嘛,写字没个正形,笔迹不一很正常。”盛有山说。
      “村党总支委员黄城等人和你说的并不一致呀。不如实交代问题,对抗组织调查是要加重处分的。”工作人员一边说一边带领他一起学习了《中国共产党发展党员工作细则》。
      证据和政策面前,盛有山泄了气,交代了实情。原来,在子婴村发展党员之际,杨晓伟的父亲多次找到盛有山,请求发展其儿子为党员。碍于人情,盛有山就同意了。
      2017年3月,盛有山口头与黄城等人交流,将杨晓伟确定为入党积极分子,并于2018年确定为发展对象。在这期间没有召开群众及党员座谈会,也没有召开总支会议进行讨论,没有任何票决,更没有进行公示,其个人整套材料除了入党申请书是杨晓伟自己写的,其他都是由黄城代笔。
      最终,盛有山受到党内警告处分,被免去村党总支书记职务,黄城受到党内警告处分。按组织程序,杨晓伟被取消发展对象资格。


       典型案例3:

       福建省莆田市荔城区新度镇善乡村村民郑金西,1999年,因抢劫罪被判处有期徒刑三年;2006年、2007年,他因故意伤害罪先后被判处有期徒刑十个月、拘役四个月;2011年8月,他又因涉嫌敲诈勒索被刑事拘留。

       这样一个有着犯罪前科、不思悔改的“恶霸”,怎么有资格入党?又怎么能担任村干部?

       善乡村党支部书记郑金星深知郑金西有犯罪前科、依旧横行乡里,不适合入党。但2015年11月,他依然以组织名义开具了“郑金西无违纪违法行为”的《政审证明》,并主持召开村支委会确定郑金西为发展对象。随后,经支部大会讨论,接收其为预备党员。一年后,郑金星又主持召开支部大会,同意郑金西按期转正。其间,镇纪委接到群众反映郑金西存在违纪违法问题,他的预备党员资格才被取消。

       入党不成,郑金星、郑金西又盯上了村干部的职位。“郑金星说我只要提供个人资料,再找个人陪选就好,其他问题他来解决。”2015年村级换届选举期间,郑金星鼓动郑金西参加村委会副主任选举。郑金西原本担心自己有犯罪前科会影响参选,但郑金星一句“包在我身上”,打消了他的顾虑。

       “村干部人选都是他说了算。”善乡村其他村干部介绍,他们内心不同意郑金西担任村委会副主任,但郑金星在村里大搞“一言堂”,凡是他敲定的事情,没人敢反对,迫于郑金星是村支书、郑金西是“混混”的压力,也就默许了。

       2015年8月,在郑金星的运作下,郑金西当选善乡村村委会副主任兼治保主任、土地协管员。

       郑金星因还有其他违纪行为,被给予开除党籍处分,同时免去其善乡村党支部书记职务。2018年换届期间,新度镇党委责令郑金西辞去善乡村村委会副主任兼治保主任、土地协管员职务。12月28日,郑金西因强迫交易罪被判处有期徒刑一年九个月,并处罚金人民币三万元。

 
 
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