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职业教育是面向人人的教育 |
日期:2009/10/14
来源:现代教育报
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职业教育是面向人人的教育 现代教育报 “新中国成立60年,改革开放30年,教育事业取得了巨大的发展。”教育部部长周济在谈新中国60年教育改革发展时用“一个突破”定位了职业教育的发展,“‘一个突破’,就是职业教育不断发展,教育宏观结构调整取得重要突破。” 职业教育是面向人人的教育。新中国成立60年来,特别是改革开放后以及进入新世纪以来,党和国家把发展职业教育放在更加突出的位置,两度召开全国职业教育工作会议,确立了大力发展职业教育的方针,推动我国职业教育取得了重大突破。 职业教育规模迅速扩大 中国职业教育取得重要突破,首先表现在数量上,也就是职业教育规模的扩大。教育部发布的数字显示:2005、2006年,中等职业学校连续两年分别扩招100万人,2007年再扩大招生50万人。2008年中国有1900多万初中毕业生,其中840万上了普通高中,810万进入中等职业学校。全国中等职业教育和高等职业教育招生总规模达到1100万,在校生超过3000万人,分别占据了高中阶段教育和高等教育的半壁江山,实现了教育结构调整的战略意图。 这几年,职业教育发展很快,基本适应了经济社会和人民群众对职业教育的强烈需求,为现代化建设培养了大批高技能人才。教育部部长周济前不久在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,中国每年有一千万左右接受过职业教育的技能型人才进入劳动力市场,以满足国家经济发展需要,这使得中国工业化发展的潜力非常巨大。 周济表示,中国正处于工业化中期,需要一大批高技能人才,仅有接受了九年义务教育的初中毕业生是不够的。“中国还是一个发展中人口大国,不可能也没有必要人人都去上普通高中、大学,所以我们一个很重要的方针就是大力发展职业教育。” 身为机械工程专业博士、中国工程院院士的周济举例说,有一段时间国家特别缺数控工人,很多时候我们能够设计出一个产品,却缺少能把它做出来的工人。但是经过这么多年职业教育的发展,目前中国已经具备了每年培养出数十万数控工人的能力。 办学思想进一步深化 在规模扩大的同时,提高职业教育的质量成了当务之急。人们常说,教育改变命运,这在职业教育上反映得特别明显。 以海南省为例,周济在数次南下海南调研及在全国职教会上,多次论及“海南经验”。提到海南职业教育,他用了“异军突起、出奇制胜”八个字。过去的海南职教,“小、散、弱”的特征十分明显。按照省领导卫留成、罗保铭的指示,海南职教开始了“集团化、连锁化、规模化”的探索和发展。国家级、省级重点职校和城市强校,按专业方向联合、带动市县和其他职校,70多所学校联合370多家省内外大中型企业参与办学。短短两年,全省先后组建了机电、农业、旅游、商业、财经、工业、信息、卫生和华侨等9个职教集团。这一模式,以专业为纽带,组成办学联合体,实现多方合作、以强带弱,做到了优势互补,资源共享。 海南的职业教育发展经验在一定程度上说明了我国职业教育办学思想、培养模式、办学体制改革得到了进一步深化。 近年来,国家明确了“以服务为宗旨、以就业为导向”的方针,把加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定和建设先进文化紧密结合起来。一方面,大力推行工学结合、校企合作和半工半读,着力培养学生的实践能力和就业能力;另一方面,积极推进东西部之间、城乡之间的职业院校联合招生。公办与民办职业教育共同发展的办学格局初步形成。 基础能力建设不断加强 近年来,国家两度召开全国职业教育工作会议,确立了大力发展职业教育的方针。国家加大投入,职业教育基础能力建设得到加强。 “十一五”期间,中央财政决定安排100亿元专项资金,用于加强职业教育基础能力建设。据统计,从2003年到2008年,中央财政已累计投入专项资金约100亿元,重点支持了1396个职业教育实训基地、2200个县级职教中心和示范性中等职业学校、100所国家示范性高等职业技术918博天堂的建设;组织实施了“中等职业学校教师素质提高计划”,培训骨干专业教师近10万人。各地也加大了对职业教育的投入。在各方面的关心支持下,职业院校办学条件得到很大改善,覆盖城乡的职业教育培训网络基本形成。 经过多年的探索和实践,我国的职业教育初步实现了从计划培养向市场驱动转变,从政府直接管理向宏观引导转变,从学科本位向能力本位转变,质量逐步提高。近年来,中等职业学校毕业生就业率保持在95%以上,高等职业院校毕业生首次就业率达到68%,职业院校毕业生的质量得到行业企业和社会的广泛认同。
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